【政策解读】关于《朝阳区扶持个体工商户发展“‘护蔷薇’春风行动”实施方案》的政策解读
朝阳区委、区政府决定，在全区范围内开展个体工商户扶持政策，制定《朝阳区扶持个体工商户发展“‘护蔷薇’春风行动”实施方案》。为了更好地帮助全区个体工商户了解此项政策，全面推进全区个体工商户高质量发展。特此解读政策如下：
一、制定的意义
为了深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记在全国政协十四届一次会议民建、工商联界委员联组会上关于支持个体工商户发展的重要指示精神，围绕落实中央和省委、市委经济工作会议精神，抓好《促进个体工商户发展条例》落地落实，着力解决个体工商户“急难愁盼”问题。
二、制定的目的
（一）帮助广大个体工商户渡难关、复元气、增活力，最大限度激发市场活力和社会创造力，提振市场信心。（二）深入了解个体工商户发展分布、经营现状及市场供需形势，聚焦个体工商户的突出问题和现实需求。
三、主要内容
扶持个体工商户发展“‘护蔷薇’春风行动”共分五个阶段进行。
3月底前，制定印发工作方案，明确目标，细化要求，召开工作会议进行安排部署。确保任务清晰、责任明确、措施具体。
4月底前，各行业管理部门、街镇开发区结合“万人驻（助）万企”以及市场主体培育三年行动计划工作部署，对个体工商户开展“大走访、大调研、大服务”活动，深入了解个体工商户在经营过程中面临的困难和需求。搭建服务市场主体发展工作综合性平台，强化党建引领。
5月中旬前，结合本地实际，形成具有行业特色、创新性、操作性强的政策措施。选取集中的区域（专业市场、商圈等）开展政策精准推送、精准兑现试点，为后续政策落实汲取经验。
11月底前，对制定出台的政策措施进行广泛宣传，持续做好政策兑现落实和纾困解难活动，确保政策红利真正惠及个体工商户。
12月底前，总结共性问题，持续完善政策举措，加强部门会商和联动，建立问题解决和政策落实长效机制，推动服务个体工商户工作常态化开展。
四、主要特点
一是突出行业管理部门作用。确保政策措施务实管用、针对性和可操作性强、更具“含金量”，实施分型分类培育和精准帮扶，确保政策措施能够真正惠及个体工商户。
二是突出问题导向，确保措施可行，政策精准。坚持“条块结合、以块为主”原则，分行业、分系统对个体工商户开展“大走访、大调研、大服务”活动。运用大数据、信息化、专业化手段对个体工商户开展“一站式”服务，“点对点”解决问题，确保政策落地落实。
三是坚持协调推进。朝阳区市监局牵头推进此项工作，协调区各相关部门，结合各自在优化营商环境的作用，全方位、多领域、深层次统筹推进个体工商户健康发展。
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