【一线动态】吹响“第一哨” 12345“吹哨报到”让装修施工监管更高效
近日，清和街道一处涉嫌无证施工的装修工程被依法叫停。与以往不同的是，这次处置没有走传统的转办流程，而是通过长春市12345诉求办理平台的“吹哨报到”功能，实现了从发现问题到多部门联合执法的快速响应。作为朝阳区利用数字化手段监管无证装饰装修施工领域的首个实战案例，这一“哨响”，也让《关于加强建筑工地安全管理的实施办法》由此落地，让安全监管更高效、更精准。
当日，清和街道网格员在例行巡查中发现，辖区内一处装饰装修工程未依法办理施工手续。按照刚实施的《关于加强建筑工地安全管理的实施办法》要求，网格员第一时间通过12345+网格平台移动端，将线索点对点上报至区住建局处置员。区住建局随即上报市建委，正式启动“吹哨”程序。
市建委、区人社局、区住建局、区城管局及属地街镇、社区迅速响应，联合赶赴现场开展处置工作：区住建局精准排查现场安全隐患，查实脚手架搭设不规范、临时用电不合规等问题后，依法叫停该无证违规施工工程；区人社局同步介入，细致核查项目用工与薪资保障情况，从源头防范欠薪风险；执法人员当场对施工方进行劝阻，并开展法规宣讲，明确告知其无证施工的危害及相关法律责任。各监管部门在“吹哨报到”系统中规范完成“上报—应哨—处置—反馈”全流程闭环，处置全程线上留痕、有据可查，不仅任务分工清晰，更减少了多部门间的反复联系与沟通成本，有效验证了12345“吹哨报到”机制在无证施工监管工作中的高效性和可行性。
此次问题的高效处置，得益于朝阳区今年3月出台的《关于加强建筑工地安全管理的实施办法》。该办法结合辖区实际，根据工程规模对装饰装修活动实行分类管理：限额以上工程（投资额30万元以上且建筑面积300平方米以上）需按规定办理施工许可证，由属地街道负责巡查发现、区住建局核查督办、市建委依法处置；限额以下工程除特殊建设工程外（投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下），则实行开工信息登记和竣工销项备案，由属地街道负责全流程监管。同时，明确了建筑工地及装饰装修活动的发现、上报流程与各部门监管责任，建立“专业、属地、行业、综合”四类管理体系，并将线索发现、上报、处置全流程与12345“吹哨报到”功能深度融合，依托数字化平台实现规范处置。
从发现问题到多部门联动处置，清和街道这“第一哨”跑出了闭环速度，也让基层治理中的“吹哨报到”机制有了更具象的落地场景。随着长春市12345诉求办理平台应用的持续深化，流程不断优化、效能稳步提升，《关于加强建筑工地安全管理的实施办法》正走深走实，让无证违规施工问题得到更及时有效的整治。
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