2025年朝阳区审计局法治政府建设工作报告
2025年，朝阳区审计局坚持以习近平法治思想为引领，在区委、区政府和区委审计委员会的坚强领导下，紧扣法治政府建设总体部署，全面压实法治责任、强化法治学习、规范审计执法，依法履行审计监督职责，持续提升审计工作法治化、规范化水平，为朝阳经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全责任体系，压实法治建设主体责任
坚持把法治政府建设摆在全局工作重要位置，健全党组统一领导、主要负责人牵头抓总、班子成员分工负责、全员协同落实的工作格局。落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的法治建设任务，严格执行民主集中制，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促。
（二）强化法治学习培训，提升依法审计能力
严格落实“第一议题”制度，聚焦提升干部法治素养与执法能力，常态化开展法治学习。坚持领导带头学法，集中学习习近平法治思想、审计法等法律法规，做到学深悟透，充分发挥“关键少数”示范引领作用。组织执法人员参加法治培训、在线考试，为通过考试人员申请执法证，不断提高执法人员文明执法水平。
（三）严格规范执法，筑牢依法审计防线
全面落实行政执法“三项制度”，推进审计执法全流程规范。严格执行审计法定程序，依法制发审计通知书、征求意见稿、审计报告、审计决定等文书，切实保障被审计单位合法权益。强化审计项目质量管控，严格落实复核、审理、业务会议审定工作机制，严把事实关、证据关、法律关、程序关，确保审计结论合法合规、客观公正。推进执法全过程记录，规范审计档案管理，不断提升审计检查公信力。
（四）依法履职尽责，以审计监督助力法治政府建设
聚焦财政预算执行、政府投资、经济责任审计等重点领域，依法开展审计监督，推动被审计单位规范管理、防范风险、提升效能。强化审计整改闭环管理，健全整改督促、跟踪问效、结果运用机制，推动问题整改到位、制度完善到位，以高质量审计监督促进权力规范运行，助力全区法治政府建设提质增效。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
对照新时代法治政府建设高标准要求，2025年我局法治政府建设工作仍存在一些短板弱项，具体情况如下：
一是理论与业务学习不够扎实。部分干部主动学习、系统钻研的意识不强，自主深耕细学的积极性不足，学习形式相对单一，多以集中授课、线上自学为主，对新修订的审计条例、财经法规、执法规范等核心内容理解不深入、掌握不透彻。究其根源，部分干部思想层面对法治学习重视程度不够，存在重业务实操、轻理论学习的思维，没有把学习作为提升履职能力的核心抓手，学习目标不明确、规划不清晰，导致学习效果大打折扣。
二是法治思维与审计业务融合不够深入。部分审计人员依法审计的主动意识不足，究其原因，主要是少数干部仍存在重审计业务推进、轻法治程序规范的惯性思维，对法治建设贯穿审计全过程的重要性认识不到位，没有真正把法治理念内化于心、外化于行，在审计取证、问题定性、文书制作等具体执法环节，偶尔存在细节把控不严谨的情况，法治约束作用未能充分体现。
三是协同监督机制不够完善。审计执法监督合力未能充分发挥，部分法治建设短板问题未能及时发现。主要原因是与区司法、纪检监察等部门的法治协同联动不够紧密，信息共享、线索移送、联合监督等机制不够顺畅。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况
2025年，我局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作突出位置。带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。坚持依法科学民主决策，严格执行“三重一大”决策程序，确保重大决策程序正当。强化依法审计统筹推进，规范审计行为，提升审计质效，推动审计法治建设责任层层传导、落地落实。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、提质效，全面提升审计法治工作水平。
（一）压实法治责任，健全长效机制
坚持党对法治建设的全面领导，持续压实主要负责人第一责任人职责与全员法治建设责任，推动法治建设与审计业务深度融合、一体推进。健全依法决策机制，落实民主集中制，强化重大事项、重要文件、重点设计项目的合法性审核，确保各项工作始终在法治轨道上推进。
（二）强化学习培训，提升法治能力
构建常态化、精准化、实务化法治学习体系，聚焦新修订法律法规、审计执法规范、风险防控要点，开展集中学习，引导全体审计人员牢固树立法治思维，全面提升依法审计、高效履职的能力。
（三）规范执法行为，提升执法质效
持续深化行政执法“三项制度”落实，优化审计执法流程，细化取证、定性、审理等各环节标准，推进全流程规范化。加强审计质量管控，强化复核审理，严格责任落实，确保审计执法合法、公正、文明、高效。
（四）依法履职担当，服务法治朝阳建设
聚焦区委、区政府中心工作与群众急难愁盼，依法履行审计监督职责，强化重点领域、重点资金、重点项目审计，推动政策落地、资金安全、权力规范。健全审计整改与成果运用机制，以审计监督促规范、促改革、促治理，为朝阳区法治政府建设、经济社会高质量发展贡献审计力量。
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