2025年,朝阳区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,聚焦“五好”要求,紧盯法治政府建设重点任务,以营造浓厚尊崇氛围、保障军人军属合法权益为出发点和落脚点,勇于担当,主动作为,推动全区退役军人事务工作高质量发展。现将区退役军人事务局法治建设工作汇报如下:
一、2025年法治建设工作举措和成效
(一)组织领导健全,主体责任压紧压实。坚持将学习贯彻习近平法治思想与全面深化改革、落实“十五五”规划中法治建设要求贯通起来,坚持依法决策、依法行政、依法管理,切实增强依法执政能力。始终将法治建设工作同全局工作同部署、同推进,局党组带头领学宣讲法治建设重点内容,谋划研究重点工作,引导全局干部和广大退役军人深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
(二)学习成效明显,习近平法治思想入脑入心。聚焦发挥示范作用,带头学法守法用法。牢固树立社会主义法治信仰,深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神,把依法履职作为做好新时代退役军人工作的基本要求,把法治思维贯穿退役军人工作全过程。认真学习《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,制定全覆盖、全链条的《业务指导手册》,进一步规范业务流程、明确各级权责。
(三)保障能力提升,政策待遇落地落实。坚持依法落实政策待遇,推动退役军人优待服务暖心提质。严格对照标准,发放全区优抚对象定期抚恤补助、伤残抚恤金等资金;缴纳医疗保障资金;发放义务兵家庭优待金、大学生一次性奖励金;走访慰问服务对象1496人次,慰问驻区部队官兵,送上慰问品和关心关怀;为空军航空大学基础学院宿舍楼前安装文化宣传橱窗和大型广告牌,办好双拥创建工作40件实事。持续开展为立功受奖现役军人家庭送喜报、悬挂光荣牌等工作,进一步营造了尊崇氛围。
(四)权益维护得当,制度机制见行见效。全面推开退役军人工作“一件事”,通过“线上+线下”方式实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”,切实保障退役军人合法权益高效落实。健全完善困难退役军人台账,春节、“八一”期间,先后走访慰问困难退役军人262人次。联合爱心企业开展“礼遇吉行军,关爱老兵行”专项行动,为50户困难退役军人家庭送上新春礼包。开展“聚吉爱心 圆梦青春”困难退役军人子女助学和先心病救助行动,为4名低保退役军人子女申请助学金,重燃他们生活希望。与区人民法院、区检察院建立退役军人法律联动机制,常态化开展退役军人法律援助工作,以“法”为盾护佑老兵。
二、推进法治建设存在的不足和原因
2025年,朝阳区退役军人事务局在法治建设方面做了大量工作,但仍存在以下短板需要持续改进提高。一是退役军人政策法规体系还不够科学完备。2024年,国家层面陆续修订出台了新的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法规,但配套《措施》《释义》等还未完善,个别政策解读仍需请示省市后方能遵照执行,一定程度影响了工作效率。二是法治宣传教育途径相对单一。目前虽采取官方微信公众号线上推送,开展送法进军营活动等方式进行普法宣传,但部分法治宣传教育内容与退役军人实际需求结合不够紧密,针对性、时效性还需进一步加强。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2025年,局党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行第一责任人职责,统筹推进全局法治政府建设。一是统筹部署压责任,将法治政府建设作为重要议事内容,与中心工作同部署同推进。二是带头学法强根基,将法治学习纳入“第一议题”,组织党员干部到廉洁文化公园开展主题党日活动,观看警示教育片。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,提高党性、锤炼觉悟。加强习近平法治思想、新修订颁布条例等的学习,提高全局工作人员法治意识和法治工作能力。三是依法履职促落实,严格执行重大行政决策程序,督促落实退役军人优抚待遇,切实维护退役军人合法权益。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,是“十五五”规划开局之年,是全面深化改革纵深发展的一年,更是实现建军一百年奋斗目标的关键一年,朝阳区退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,坚决贯彻落实省、市、区关于法治建设工作的决策部署,进一步完善区退役军人工作制度体系,强化工作落实,加强高素质法治人才培养,不断开创退役军人工作法治建设新局面。
(一)加强思想引领,提高政治站位。将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等内容作为退役军人思想政治教育必修课,持续开展“星火相传”退役军人宣讲团“四进”宣讲活动,扎实推进“每月一主题”退役军人志愿服务活动等。教育引导广大退役军人主动担当作为、投身经济社会建设,成为党的事业的推动者、时代主旋律的弘扬者、社会正能量的传播者。
(二)强化政策落实,提升服务质效。坚持落实习近平总书记关于退役军人工作“五好”要求,全面做好退役军人抚恤优待、就业创业、走访慰问、困难帮扶等工作,打通政策落实“最后一公里”,实现新发展,展现新作为,不断增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感和荣誉感。
(三)抓好法治宣传,浓厚法治氛围。结合全国法制宣传日、退役军人适应性培训、退役大学生特训营、退役军人专场招聘会等活动,组织大家学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》以及新修订的《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》等法律法规,加大普法学习和法治宣传力度,推动法治建设工作更加贴近退役军人。