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2025年朝阳区人社局法治政府建设工作报告

时间:2026-03-31 15:39 来源:朝阳区人社局
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  2025年,朝阳区人社局高度重视学习贯彻习近平法治思想,在全面依法治区实践中,切实增强对习近平法治思想重大意义的认识,深刻领会习近平法治思想的核心要义,增强贯彻落实习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。下面就今年我局法治建设情况及2026年工作安排汇报如下:
  一、2025年推进法治建设的主要工作举措和成效
  (一)贯彻落实习近平法治思想情况
  区人社局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深入学习贯彻落实习近平法治思想,通过理论学习中心组、集中学习、个人自学等多种形式学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想干部读本》等读本教材,深学细悟核心要义,筑牢习近平法治思想根基。全局干部职工不断强化法治观念,牢固树立依法行政意识,把法治思维融入行政审批、行政执法、劳动争议化解等人社核心业务,严格依法履职、规范行政行为,切实将学习成果转化为为民服务、依法办事的实际行动。
  (二)提升仲裁调解工作质效
  积极推进落实仲裁服务关口前移、重心下沉,在桂林街道、清和街道下设设立全省首家基层劳动争议“派出速裁庭”,快速调解矛盾纠纷50余件,受理审理仲裁案件54件,并创新引入“仲裁维权+就业人才”等服务,帮助160余名求职者实现再就业;启动“和谐劳动关系护航计划”,在桂林街道开展模拟庭审普法培训活动,以沉浸式体验提升企业和劳动者的法治意识;深入企业开展“法治体检”活动,对辖区企业进行把脉问诊,有效加强了劳动争议源头预防和前端化解,切实维护劳动关系和谐与社会稳定。2025年共处理劳动争议案件1204起,受理劳动争议案件222起,其中调解结案131起,审理结案91起,不予受理案件982起。
  (三)扎实推进保障农民工工资支付工作
  深入贯彻《保障农民工工资支付条例》,坚守日常监管底线,畅通投诉举报快线,主攻工程建设重点,召开全区根治拖欠农民工工资工作领导小组会议,全面部署“薪安吉林”专项活动。深入朝阳区在建项目工地60次,通过“一对一”精准服务,针对检查中发现的欠薪隐患,当即约谈项目负责人,下达《限期整改通知书》,同步建立“一患一档”动态管理台账,实施“销号式”跟踪督办,确保隐患问题整改到位。处理根治欠薪线索反映平台欠薪线索1595条,成功为劳动者追回劳动报酬145.26余万元;受理企业经营类欠薪投诉案件313件,解决劳动者工资62.5万余元;协调受理工程建设领域农民工欠薪投诉案件195件,帮助农民工解决工资合计3500余万元。回复市长公开电话3881件。确保无重大突破底线事件发生。
  (四)持续做好安全监管工作
  始终坚守习近平总书记关于安全生产的发展观、人民观、责任观,严格落实必须管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求。成立5个由局领导任组长的安全工作小组,对26所区属民办职业培训学校开展日常安全检查和安全指导工作。同时聘请安全生产专家,联合各街道、社区,深入各学校开展安全生产隐患全面排查,共查出安全隐患121项,现已全部整改完毕。
  (五)积极推进信访工作法治化建设
  扎实推进信访工作法治化建设,规范信访事项处理流程,提升信访矛盾化解质效。严格遵循《信访工作条例》,明确信访事项受理、办理、督办等各环节责任,确保信访工作依法依规、规范有序开展。针对信访反映集中的劳动争议问题,积极引导群众通过法定途径理性维权,切实把问题解决在萌芽状态、化解在基层。同时,加强信访法治宣传,向信访群众普及信访相关法律法规和维权渠道,引导群众依法表达诉求、维护自身权益,全年依法规范处理信访事项357件,化解率和群众满意度均稳步提升。
  (六)积极做好人社业务普法宣传工作
  积极构建线上线下联动的普法宣传格局,扎实推进人社政策法规普及工作。线上充分发挥微信公众号、QQ群、微信群等新媒体平台作用,及时向企业推送人社政策法规百余条,精准答复企业及办事群众咨询千余次,严格依据法律政策为企业答疑解惑、规避违法用工风险;线下常态化开展“政策全面赋能,护航优质发展”人社政策宣讲系列活动,深入街镇、开发区为218家企业开展宣讲,结合实际案例,详细解读人才政策申享、劳动关系法律风险防范、劳动者权益保障等企业关注重点内容,助力企业规范用工、提升风险防范意识。
  二、推进法治政府建设存在的不足和原因
  (一)法治专业力量不足
  劳动保障监察及劳动人事争议业务承担着有效推进法治政府建设的重要职责,但基层工作特点是案件多、人员少,尤其是具备专业执法能力的劳动保障监察员、辅助劳动保障监察员、劳动仲裁员的人员配备不足,执法人员的依法行政能力和水平还有待于进一步提高。面对上级部门提出的农民工工资保障体系检查及提高劳动纠纷执法办案水平的要求,执法力量不足的问题日渐凸显。
  (二)优化法治营商环境方面工作还有待加强
  在推进依法行政、提升政务效能、转变工作作风等方面仍存在不容忽视的问题,对优化法治营商环境的重要性认识的还不够足,服务企业的主动性、精准性不够,政策落实存在“最后一公里”梗阻,部分业务流程还可以进一步优化。
  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
  党政主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》履职尽责,充分认识新形势下党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要性和紧迫性。将学习贯彻法治政府建设的内容作为局党组会议“第一议题”的重要部分,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,严肃对标对表,严明纪律要求,严抓责任落实,强化工作监督。
  四、2026年度推进法治建设的工作安排
  2026年,法治人社建设将围绕以下四个方面深入推进:
  (一)提升法治能力,强化执法监督
  提升依法行政能力,强化对行政权力的有效监督。定期组织执法人员参加专业培训,确保全员持证上岗。严格落实重大行政决策法定程序,执行法律顾问制度,确保执法过程公开透明。
  (二)推动纠纷化解,构建和谐劳动关系
  依法调解治欠保支,实现劳动争议纠纷源头治理与高效化解。深化劳动争议多元调解机制建设,不断完善“1+N暖心调解”服务模式,巩固提升“三方五家多元预防调处”服务机制。持续开展根治欠薪专项行动,保障农民工工资支付。
  (三)开展普法宣传,优化服务流程
  营造良好法治环境,提升政务服务标准化、便利化水平。
  制定并落实年度普法责任清单,常态化开展送法进企业、进校园等活动。深化“放管服”改革,推进“一件事一次办”集成服务。拓展数字化服务,推动更多事项网上办理。
  (四)聚焦基层治理,加强队伍建设
  紧扣基层人社治理需求,推动服务资源和力量下沉,打通服务群众“最后一公里”。加大法治专业人才培养和引进力度,充实基层劳动保障监察、仲裁调解等专业力量,定期开展业务培训和技能比武,提升基层干部队伍法治素养和履职能力,提升人社整体法治化水平。