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桂林街道2025年度法治政府建设情况报告

时间:2026-03-31 15:40 来源:朝阳区桂林街道办事处
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  2025年,桂林街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面践行习近平法治思想,紧紧围绕中心工作,扎实推进依法行政,着力提升基层治理法治化水平,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下。
  一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
  (一)强化思想引领与顶层设计,法治政府建设根基持续夯实
  一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度,街道党工委全年组织专题学习习近平法治思想及重要讲话精神13次,理论学习中心组开展法治专题学习2次。将法治教育纳入街道干部培训必修课,持续开展会前学法活动18次,组织干部参加庭审旁听2次,街道干部依法决策、依法行政意识显著提升。二是压实主体责任。街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,主持召开年度法治政府建设工作部署会,将法治建设纳入街道重点工作统筹谋划,定期研究解决法治建设中的重大问题和困难。三是健全工作机制。进一步完善依法治街工作制度,常态化落实领导班子述法、公务员学法考法制度,形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。
  (二)优化政府职能与决策程序,依法行政效能显著提升
  一是依法全面履行职能。全面梳理并公布《街道履行职责事项清单》,明确基本履职与配合履职事项,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。深化“放管服”改革,街道便民服务中心全面推行“一窗受理、集成服务”,政务服务事项平均办理时限大幅压缩,并积极开展上门办、网上办,全年办件7503件,办结率100%。二是提升科学民主决策水平。严格执行重大行政决策议事规则,对涉及公共利益或群众切身利益的重大决策,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。三是强化法律顾问与合法性审查。健全法律顾问制度,聘请专业律师团队提供法律服务。法律顾问全年列席街道重要会议,为重大决策、合同审查、征拆项目、突发事件处置等出具法律意见18份,合同审查修改率达100%,有效防范了法律风险。
  (三)深化执法改革与规范建设,行政执法能力全面增强
  一是狠抓执法队伍专业化。街道共组织综合行政执法人员培训23人次,参加综合行政执法资格线上考核1人次,综合行政执法均做到决定事实清楚、证据确凿充分、适用法律条款准确、程序合法、处罚公正合理,群众满意率高。二是全面落实行政执法“三项制度”。通过执法平台,事前公开执法主体、权限、依据,事中亮证执法、全过程记录,事后公示执法决定。实现执法全过程记录,确保执法过程可回溯管理。落实重大执法决定法制审核,未经审核或审核未通过的不得作出决定。三是创新执法方式与强化监督。全面深化跨部门联合执法,开展计划式、触发式检查,实现“进一次门、查多项事”,全年办理行政执法案件及时率、合格率均达100%,无行政复议撤销及诉讼败诉案件。主动公开涉企行政执法监督渠道,定期开展案卷评查,发现问题及时整改。
  (四)健全矛盾化解与应急体系,社会公平正义有力维护
  一是构建多元化解大格局。完善“三所联动”“访调对接”等工作机制,深化“网格+调解”模式,引入律师、社区民警等力量参与,调解效能显著增强。全年各级调解组织排查调处矛盾纠纷162起,调解成功率在98%以上。二是畅通群众诉求渠道。街道党政主要负责人带头践行“四下基层”,通过领导接访、主动下访等活动,直接倾听和解决群众诉求。高效运转“12345”平台诉求,全年处置事件5884件,平均处置时长和满意度指标持续优化。三是提升应急处突法治化能力。修订完善街道突发事件总体预案及防汛、消防、安全生产等专项预案,形成“1+N”预案体系。加强街、社区两级应急救援队伍建设,常态化开展多场景实战演练,提升多部门协同处置能力。
  (五)强化权力监督与普法宣传,法治社会基础日益巩固
  一是自觉接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,办复率与满意率均达100%。全面推进政务公开,全年主动公开政府信息4条。二是落实“谁执法谁普法”责任制。围绕宪法、民法典、国家安全、安全生产、消费者权益保护等主题,结合“12·4”国家宪法日等重要节点,以“法律六进”为载体,开展普法宣传活动46场次,覆盖群众上万人次。三是创新普法形式。创新“线上+线下”普法模式,通过送法入户、开展法治讲座、通过LED屏滚动推送等形式,开展精准化、差异化、需求点餐式普法宣传活动,有效营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
  二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
  一是行政执法水平仍需提升。部分执法人员的程序意识和证据意识仍需加强,执法培训的精准性和实效性有待提高,针对新业态、新领域的执法精细化不够,柔性执法还有改进空间。
  二是依法治理还存在短板。街道综治中心作用发挥还不够充分,基层综合治理中还存在着信息共享、线索互移、执法联动不足的问题,矛盾纠纷多元化解有待进一步细化实化。
  三是公共法律服务供给不足。法群众法律需求日益增长且多元化,但法律服务形式单一老旧,普法宣传还存在以“灌输式”为主,利用互联网、新媒体开展个性化、差异化互动式、需求式服务不足的问题。
  三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
  一是坚持高位推动,强化组织领导。自觉将法治建设摆在全局工作的重要位置,主持召开党工委会议、依法治街委员会会议,专题研究审议年度法治政府建设工作要点、重要制度文件以及行政执法体制改革等重大事项,确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。
  二是带头尊法学法,树立法治信仰。将宪法法律和党内法规列为理论学习中心组学习的重点内容,全年主持参加法治专题学习2次。严格落实领导干部年终述法制度,带头报告履行推进法治建设职责情况,以身作则推动全体干部增强法治意识、提升法治能力。
  三是紧盯关键环节,确保依法履职。对街道重大决策、重点项目、重要合同,坚持要求必须经过合法性审查,并充分听取法律顾问意见。
  四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
  (一)持续强化理论武装
  将深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为长期政治任务,纳入干部年度教育培训体系。充分发挥街道党工委在法治建设中的领导核心作用,定期研究解决突出问题,压实各部门法治建设责任。
  (二)着力提升依法行政与决策水平
  进一步完善重大行政决策程序,探索建立决策后评估机制。深化政府法律顾问制度,提升其在重大决策、风险防范中的参与度和实效性。
  (三)深入推进严格规范公正文明执法
  一是加强队伍专业化建设。开展执法技能“精准化”培训和实战演练,着重提升执法人员解决问题的能力。二是深化执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”,强化执法全过程音像记录的规范管理与应用。三是创新执法方式。全面推行包容审慎监管,完善并推广“首违不罚、轻微免罚”清单的适用。
  (四)健全矛盾纠纷预防调处化解体系
  推动街道综治中心“一站式”矛盾纠纷调解实质化运行,整合更多专业资源和社会力量参与调解;深化“网格+普法+调解”模式,提升矛盾纠纷的源头预防和前端化解能力。
  (五)优化公共法律服务与普法宣传
  拓展街道、社区公共法律服务站(室)功能,探索引入更多专业化法律服务资源,整合辖区法律资源,成立公共法律服务团队。实施“精准普法”工程,针对不同群体需求,采用“传统+网络+新媒体”的方式,提升普法宣传的感染力和实效性。
  (六)强化权力监督与制约
  自觉接受人大、政协、司法、社会、舆论等各方面监督。深化政务公开,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。