2025年，在区委、区政府的正确领导下，区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，聚焦法治政府建设目标任务，坚持依法履职尽责，持续推动住建事业高质量发展，现将法治政府建设工作情况总结如下： 

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）规范执法，依法履行职能。一方面是严格规范涉企行政检查行为。制定涉企执法检查事项清单并进行动态调整，将“双随机、一公开”监管作为规范执法行为、优化营商环境的核心抓手，通过“进一次门、查多项事”制定联合检查事项7项，切实减少重复检查、多头执法对企业生产经营的干扰。所有执法结果均按规定公示，确保执法行为公开透明、合法公正。通过规范涉企执法，有效遏制了住建领域违法违规乱象，维护了公平竞争的市场秩序，全年企业违法处罚率同比下降40%，为住建领域企业高质量发展营造了稳定、公平、透明的法治环境。另一方面是认真落实执法人员持证上岗制度。做好执法人员证件、信息管理，落实建设系统执法人员信息维护工作，对39名执法人员执法证件进行年审。强化持证人员常态化管理，全年开展执法证件使用规范专项检查2次，重点核查执法人员持证执法、亮证执法情况，推动执法人员依法持证、规范用证成为行政自觉。

　　（二）加强审查，完善决策机制。一方面是严格落实重大决策制度。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《吉林省重大行政决策程序规定》，充分发挥法律顾问作用，全年聘任专业法律顾问2名，对55份合同进行合法性审查，出具法律意见书43份，确保决策有法可依。另一方面是完善制度建设。制定和完善了《中共长春市朝阳区住房和城乡建设局行政执法检查工作组织实施办法》，严格规范执法人员行为，确保行政执法、处罚工作流程合规，实体合法。

　　（三）深入学习，抓好普法宣传。一方面是日常监管与普法宣传相结合。以建筑施工、燃气、供热等领域日常监管为抓手，把普法宣传渗透到执法全过程。通过以案说法、以案普法、以案学法的方式，向监管对象普及法律常识，实现“文明执法促深度普法、广泛普法促文明执法”的双向推进，确保执法与普法实施同步、效果提升同步。另一方面是日常宣传与集中宣传相结合。利用民法典宣传月、安全生产月、国家安全日、宪法宣传周等特殊节点，开展“法治进企业、进工地”活动10余场，发放宣传单100余份，大力宣传施工安全、燃气安全、物业管理等行业专业知识，营造良好法治氛围，形成“常态宣传不缺位、集中宣传有亮点”的普法格局。

　　（四）恪守职责，强化权力监督。一是积极做好行政复议和应诉工作。坚持源头治理、前端化解，聚焦物业管理、供热服务等高频纠纷类型，整合法律顾问、行业专家，推动矛盾纠纷在诉讼程序启动前实质性化解，减少行政争议和诉讼增量。全年行政诉讼案件2件，胜诉率达100%。二是化解矛盾纠纷。创新推行“调节+普法”融合模式，在纠纷化解过程中同步开展精准普法宣传，引导当事人依法理性维权，全年共办理各类信访交办和群众来信来访案卷40余件，成功调解矛盾纠纷30余件，不断规范信访办理流程，依法分类处理信访诉求。三是健全信息公开动态调整机制。严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，全面梳理住建领域信息公开事项，做到法定公开内容无遗漏、全覆盖。全年依法办结政府信息公开申请89件，保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，我局法治工作虽取得一定成效，但仍存在薄弱环节。一是学习成果转化存在短板。理论学习与实际工作结合不够紧密，存在“学用脱节”现象，对问题研究不深、领会把握不透，缺乏深入的理论研讨和实践交流。二是法治队伍建设有待加强。住建局法律专业性人才较少，缺乏专业性行政执法队伍，身兼多职现象频繁。部分执法人员法治意识仍需加强，在复杂执法场景中的应变能力与专业水平有待提高。三是普法工作手段与形式创新性不足。仍以传统宣传方式为主，针对性与吸引力有待增强，普法效果未达预期。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

　　局主要负责人认真履行推行法治建设“第一责任人”职责。一是把学习贯彻落实习近平法治思想作为重大政治任务，贯穿到住建工作的各领域、全过程。以“关键少数”带动全系统形成学法用法守法的浓厚氛围。2025年，共组织干部职工学习习近平法治思想2次，学法4次。通过读原文、学案例、交流研讨等方式，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是加强党内法规学习。组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规，观看党风廉政警示教育片，组织学习忏悔录，进一步增强党员党性意识，加深对党的基本理论的认识、对党的纪律规矩的认识，提高党内法规制度执行力。三是持续推进行政执法规范化建设。加强执法人员培训教育，不断强化执法人员规范执法、文明执法理念。严格落实行政执法“三项制度”，执行行政执法自由裁量基准，确保行政执法程序合法、标准统一规范。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续深化法治引领，提升法治能力。进一步提高站位，充分认识法治建设的重要性、紧迫性和现实性，以习近平法治思想为引领，增强法治意识。进一步强化党组法治建设主体责任、主要负责人第一责任，以学促干，带头示范，全面提升全局干部职工法治政府建设的自觉性和行动力。

　　（二）着力规范执法行为，打造法治铁军。进一步规范行政执法行为。贯彻落实《严格规范涉企行政检查十二条措施》，强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

　　（三）优化法治宣传方式，增强普法实效。深化落实普法责任制，突出学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想，坚持学法用法和重点内容普法“两手抓”，开展形式多样、富有特色的法制宣传活动，重点加强建设领域群众关心和社会关注问题的法律法规宣传，坚持普法工作和法治实践相结合。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。