您提出的关于“关于整合区内卫生服务、医疗医药资源，放大驻区优质，医疗资源与社区医疗“双向对接”品牌效应的建议”收悉，现答复如下：

多年来，卫计局在区委、区政府大力支持下，以及上级行政部门的精心指导下，坚持以居民的健康为中心，大力发展社区卫生服务，05年成为全国首批社区卫生服务示范区，07年率先在全省完成社区卫生机构标准化建设，为了加快推进社区卫生工作，我们立足区情，着眼长远，精心谋划，按照高质量、高起点、高标准的要求，制定了社区卫生发展规划。确保社区卫生服务覆盖率达到100%。建成配套政策落实、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务体系框架，推动和促进人与自然、人与社会、人与劳动和谐健康持续发展。2011年又成功创建了全国社区慢病管理示范区、全国社区中医药工作先进单位以及前进、重庆2个全国社区卫生服务示范中心，形成健全的社区卫生服务体系，建立完善的政府支持、经费筹资、组织网络、业务指导、质量考核等五大工作体系，建立高素质社区卫生服务人才队伍，建设完善的社区卫生服务信息管理系统，实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的服务模式。

一、加大社区卫生人才培养力度，组织社区卫生服务人员进行岗位培训。

从事社区卫生工作的专业技术人员须经社区卫生岗位培训合格，方可持证上岗。将岗位培训与岗位聘用相结合，基本实现社区卫生专业技术人员达到相应的岗位执业要求。社区卫生服务机构要根据实际需要，有计划地组织已从事或拟转岗开展社区卫生服务工作的卫生专业技术人员参加省、市卫生部门举办的各种针对性培训，注重专业技术人员的中医药知识与技能培训，切实提高社区卫生工作人员的技能和服务水平。在社区卫生服务机构工作满五年的卫生专业技术人员，可优先参加相应的培训和业务进修。区卫生行政部门、社区卫生服务机构主动向高等医学院校宣传社区卫生，吸引毕业生到社区卫生服务机构工作，并为毕业生到大、中型医疗卫生机构实习、进修创造条件。定期组织社区卫生服务机构专业技术人员到培训基地、医院和预防保健机构进修学习、参加学术活动，提高社区卫生技术人员的素质和专业技术水平。吸引业务水平较高、身体状况较好的退休医技人员到社区卫生服务机构工作和技术指导，并为他们开展服务提供便利。由国家卫计委和中华总工会联合发起的“全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛”活动，得到了朝阳区委、区政府的高度重视。朝阳区卫计局联合朝阳区总工会共同举办了“朝阳区基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动”。经过为期一个多月的紧张筹备，朝阳区各基层卫生单位通过全员笔试、推优选拔等形式推选出本单位的优秀代表参加全区竞赛。区卫计局通过综合笔试、技能操作、知识问答三轮比赛，根据综合成绩排名，在全区400多名参赛的专业技术人员中决出全科医生获奖者7名、社区护士获奖者6名、乡村医生获奖者3名以及3支优胜团队。在所有工作人员和参赛选手的共同努力下，竞赛活动取得了圆满成功，达到了“学技术、当能手、创一流”的总体目标。

二、加快基层社区卫生服务体系建设，提升基层医疗服务能力。

一是加大投入，完善基础设施建设。今年区卫计局投入350万元用于前进、湖西、重庆、桂林等基层单位房屋维护和设备更新。从而提高了居民就医环境和诊疗服务能力。二是强化培训，提高基层人员技术水平。开启长春市脑卒中区域性救治网络，举行吉大一院与朝阳区10家社区卫生服务中心脑卒中急诊联动签约仪式。并参加吉大一院神经内科脑卒中的防治培训，搭建在我区社区卫生服务中心就诊的脑卒中患者到吉大一院急诊救治“绿色通道”。推进家庭医生契约式服务模式项目的落实。积极开展签约医生团队与居民或家庭签订服务协议，建立契约式服务关系。探索提供个性服务、分类签约等多种签约服务形式，满足居民多层次服务需求。加强与公立医院上下联动。建立固定协作关系，开通重点专科转诊绿色通道，优先安排转诊患者就诊。通过坐诊、带教、查房等多种方式，提升社区卫生服务能力。

虽然我们做了很多工作，但是距离社区居民的需求还有一定的差距，比如医疗技术水平还差强人意，医疗卫生技术人员短缺制约了社区卫生服务发展。虽然近三年已经招聘人才，但远远不能满足群众日益增高的就医需求，只能依靠外聘方式缓解，使医疗全科化和预防专业化完全落实还有一定困难，公共卫生服务任务落实不到位，直接导致社区卫生服务质量下降；家庭医生严重不足，双向转诊开展的不够，直接影响到对社区居民提供的卫生服质量； 服务模式要创新，单靠卫生自己的力量是不够的，还要联合多部门、吸引志愿者、借助更广阔的平台，提高我们今后的各项工作进度，争取做好人民群众的健康“守门人”。非常感谢孙宝胜代表对我区社区卫生服务工作的关心和支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见。